根據(jù)區(qū)黨工委統(tǒng)一部署，2024年9月上旬至12月下旬，區(qū)黨工委第三巡察組對(duì)義聯(lián)村黨總支部開(kāi)展了巡察。2025年1月20日，區(qū)黨工委第三巡察組向義聯(lián)村黨總支部反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、黨總支及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

　　義聯(lián)村黨總支部堅(jiān)持把巡察整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，不折不扣抓好落實(shí)。在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上狠抓黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)，不折不扣地把區(qū)黨工委第三巡察組反饋意見(jiàn)落實(shí)到位，努力把整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，推動(dòng)改革發(fā)展的進(jìn)程。義聯(lián)村自2025年1月20日成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組以來(lái)，分工明確，以村“兩委”干部為主，駐村干部為輔，通過(guò)會(huì)議決議，抓實(shí)日常管理的方式進(jìn)行整改，主要做法如下：

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。成立由黨總支書(shū)記任

　　組長(zhǎng)、村“兩委”班子成員為組員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、分管干部具體抓、駐村干部督導(dǎo)落實(shí)的工作機(jī)制。整改期間召開(kāi)專題整改會(huì)議2次，研究制定《義聯(lián)村“百千萬(wàn)工程”巡察整改工作方案》，細(xì)化問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確整改時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ǘ﹫?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，分類推進(jìn)整改。對(duì)能立行立改的問(wèn)題（如臺(tái)賬資料不完善、個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)滯后等），限期1個(gè)月內(nèi)完成整改；對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng)（如制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等），納入年度重點(diǎn)工作，建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制。

　?。ㄈ┳⒅亟ㄕ铝⒅疲柟陶某晒?。通過(guò)修訂完善《人居環(huán)境文明公約》《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》等3項(xiàng)制度，堵塞管理漏洞；結(jié)合“百千萬(wàn)工程”要求，建立項(xiàng)目跟蹤督查機(jī)制，使整改成效與鄉(xiāng)村振興工作深度融合。

　?。ㄋ模?qiáng)化監(jiān)督檢查，確保整改實(shí)效。由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)牽頭，對(duì)整改落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查，并向黨員群眾公開(kāi)整改進(jìn)展，接受社會(huì)監(jiān)督。共開(kāi)展了2次專項(xiàng)檢查，督促整改工作按制定的時(shí)限，按時(shí)保質(zhì)完成。

　　集中整改過(guò)程中，義聯(lián)村黨總支部共制定整改措施7項(xiàng)，談話提醒3人。

　　二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┤司迎h(huán)境常態(tài)化管理不到位的問(wèn)題

　　1.廢棄泥磚房清拆、建筑垃圾和生活垃圾清運(yùn)不及時(shí)，“門前三包”落實(shí)不到位。

　　整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　整改情況：整改以來(lái)，我村開(kāi)展了“三清三拆三整治”摸底排查工作，約排查出問(wèn)題40處，制定拆舊建新方案和人居環(huán)境整治造冊(cè)；強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)工作，宣傳引導(dǎo)村民做好垃圾分類、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做好“門前三包”“四小園”的整治工作；召開(kāi)黨員大會(huì)制定四小園長(zhǎng)期機(jī)制、村規(guī)民約、人居環(huán)境文明公約、人居環(huán)境管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立管護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每周開(kāi)展一次人居環(huán)境整治行動(dòng)，組織保潔員、黨員志愿者、駐村干部等對(duì)衛(wèi)生死角進(jìn)行集中清理。截至7月底，累計(jì)開(kāi)展22次整治活動(dòng)，組織動(dòng)員黨員群眾參與300人次。

　?。ǘ┘w資源長(zhǎng)期閑置問(wèn)題

　　2.該村于1990年取得10000平方米（其中6000平方米已辦證）集體用地至今未能有效利用。

　　整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　整改情況：對(duì)義聯(lián)村的資源開(kāi)展全面、深入的盤(pán)點(diǎn)與評(píng)估，制定壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作方案，引進(jìn)強(qiáng)村項(xiàng)目，召開(kāi)與鄉(xiāng)賢代表、企業(yè)代表的座談會(huì)，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與到資源的管理和利用中來(lái)，形成共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍。成立閑置資源監(jiān)管專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)資源的使用情況展開(kāi)監(jiān)管，及時(shí)識(shí)別長(zhǎng)期未使用的資源并標(biāo)記為閑置資源，進(jìn)行預(yù)警提示，做到早發(fā)現(xiàn)、早利用。同時(shí)以培育典型村為契機(jī)，“百千萬(wàn)工程”農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目為抓手，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)為原則，經(jīng)村委會(huì)及村小組研究討論，計(jì)劃在10000平方米土地上，建設(shè)配套停車場(chǎng)，食用菌種植等農(nóng)文旅配套設(shè)施。目前村委會(huì)正在進(jìn)行相關(guān)工作。

　?。ㄈ┕喔仍O(shè)施，缺乏管護(hù)問(wèn)題

　　3.移新、東莞、上沙、大嶺、下澳、沙排等村小組農(nóng)田水利灌溉設(shè)施長(zhǎng)期缺乏管護(hù)，影響村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及復(fù)耕。

　　整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改情況：成立農(nóng)田灌溉專項(xiàng)工作小組，召開(kāi)總支部會(huì)議，動(dòng)員村干部對(duì)各村小組涉及農(nóng)田灌溉的溝渠進(jìn)行摸排，發(fā)現(xiàn)一處整改一處。排查發(fā)現(xiàn)約30處，并已完成清理工作。同時(shí)重視對(duì)農(nóng)田水利灌溉設(shè)施長(zhǎng)期管護(hù)，切實(shí)做好農(nóng)耕供水保障工作。

　?。ㄋ模┵Y產(chǎn)資源項(xiàng)目不按規(guī)定程序交易發(fā)包問(wèn)題

　　4.應(yīng)上平臺(tái)交易而未上平臺(tái)。如下沙村小組停車場(chǎng)出租涉及350萬(wàn)元未上平臺(tái)交易；嶺西村小組停車場(chǎng)租賃100萬(wàn)元競(jìng)價(jià)保證金未按合同約定收取。

　　整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改情況：一是由村黨總支書(shū)記對(duì)下沙、嶺東、嶺西三個(gè)村小組組長(zhǎng)進(jìn)行提醒談話，要求他們強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)資產(chǎn)資源項(xiàng)目等規(guī)定程序交易發(fā)包等專業(yè)知識(shí)，要杜絕同樣的問(wèn)題發(fā)生。二是針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的問(wèn)題。組織財(cái)務(wù)人員參加霞涌街道舉辦的財(cái)務(wù)管理制度培訓(xùn)課程，組織各村小組長(zhǎng)、報(bào)賬員、負(fù)責(zé)“三資”工作的工作人員參加村舉辦的農(nóng)村集體“三資”管理培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)“三資”管理、票據(jù)管理、資金支付流程及注意事項(xiàng)進(jìn)行講解培訓(xùn)，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督小組成員的法規(guī)、制度培訓(xùn)，切實(shí)提高監(jiān)督能力。

　?。ㄎ澹┩鶃?lái)結(jié)算票據(jù)未進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范問(wèn)題

　　5.各村小組均存在使用自行購(gòu)買的收據(jù)的問(wèn)題，未按規(guī)定規(guī)范使用收款收據(jù)，難以保證其完整性、準(zhǔn)確性。

　　整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改情況：一是統(tǒng)一使用由街道采購(gòu)符合相關(guān)規(guī)定的收款收據(jù)，并發(fā)放至各村小組，禁止各村小組繼續(xù)使用自行采購(gòu)的收款收據(jù)，村委會(huì)將不定時(shí)抽查收款票據(jù)是否使用得當(dāng)。二是村委會(huì)組織各村小組長(zhǎng)、報(bào)賬員、負(fù)責(zé)“三資”工作的工作人員參加村集體“三資”管理培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)“三資”管理、票據(jù)管理、資金支付流程及注意事項(xiàng)進(jìn)行講解培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)村務(wù)監(jiān)督小組成員進(jìn)行法規(guī)、制度培訓(xùn)，切實(shí)提高監(jiān)督能力。

　　三、存在不足

　?。ㄒ唬┳ニ枷胝螌W(xué)習(xí)的力度不夠。村“兩委”班子在政治理論學(xué)習(xí)方面，與黨中央和上級(jí)黨組織還有一定差距。班子成員主觀上對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的緊迫感認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)就足夠了，對(duì)于怎樣運(yùn)用創(chuàng)新理論統(tǒng)籌發(fā)展全村謀劃工作、解決問(wèn)題還缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性的研究，用理論成果指導(dǎo)實(shí)踐和實(shí)際工作方面還有很大的差距。

　?。ǘ┱渭o(jì)律意識(shí)不夠強(qiáng)。義聯(lián)村黨總支部雖然高度重視紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行和落實(shí)，并圍繞推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作要求制定了一系列規(guī)章制度，但在實(shí)際操作中還存在對(duì)紀(jì)律規(guī)矩的理解和掌握不夠深入系統(tǒng)，在制度建設(shè)上，責(zé)任意識(shí)存在疏漏，導(dǎo)致制度建設(shè)不完善、不到位，制度執(zhí)行不夠有力。

　?。ㄈ┴?zé)任意識(shí)需要進(jìn)一步提升。對(duì)工作開(kāi)展缺乏總體的謀劃和思考，面對(duì)瓶頸難題，存在知識(shí)恐慌，思路僵化、對(duì)策不多。在貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署上，被動(dòng)機(jī)械執(zhí)行的多，主動(dòng)作為的少，對(duì)新形勢(shì)下管黨治黨的思路、方法研究不深，思想不夠解放，創(chuàng)新精神不強(qiáng)，開(kāi)拓意識(shí)不足。主業(yè)意識(shí)、主體責(zé)任意識(shí)、“一崗雙責(zé)”意識(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

　?。ㄋ模┕ぷ髯黠L(fēng)不夠扎實(shí)。管理制度存在疏漏，對(duì)落實(shí)崗位責(zé)任意識(shí)教育引導(dǎo)不夠，缺乏全過(guò)程監(jiān)管。沒(méi)有把作風(fēng)建設(shè)形成自覺(jué)養(yǎng)成習(xí)慣，個(gè)別工作仍存在有安排、無(wú)落實(shí)，有計(jì)劃、無(wú)檢查，有標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)考核等情況。有時(shí)安排布置工作只考慮任務(wù)，不考慮實(shí)際困難，存在形式主義的問(wèn)題。

　　四、下一步整改工作安排

　　義聯(lián)村黨總支部將以這一次巡察整改工作為契機(jī)，扎實(shí)做好巡察整改工作，把整改成果轉(zhuǎn)化為完善制度、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以實(shí)實(shí)在在的整改成效交上一份滿意答卷。

　　（一）進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。一是要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為堅(jiān)定理想信念，提高理論水平的首要途徑，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神擺在首位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)重大決策部署，做好服務(wù)群眾工作，勇于擔(dān)當(dāng)作為，自覺(jué)用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)村各項(xiàng)工作。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善義聯(lián)村黨總支部中心組理論學(xué)習(xí)制度，持續(xù)做好理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的管理，班子成員按要求做好學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)心得筆記，保證學(xué)習(xí)效果。

　?。ǘ┎粩嗉訌?qiáng)黨的政治建設(shè)。一是強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任。義聯(lián)村黨總支部要增強(qiáng)抓黨建的意識(shí)，加大對(duì)黨總支部工作及黨員學(xué)習(xí)的監(jiān)督和檢查力度，嚴(yán)格履行黨建主體責(zé)任，加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)“三會(huì)一課”管理，嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”要求落實(shí)記錄本規(guī)范管理工作，通過(guò)“三會(huì)一課”平臺(tái)，教育黨員遵黨章、守黨規(guī)、強(qiáng)黨性、嚴(yán)黨紀(jì)的自覺(jué)性。要找準(zhǔn)黨建工作和中心工作的結(jié)合點(diǎn)，使黨建工作和業(yè)務(wù)工作相互融合、相互促進(jìn)。二是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步梳理和完善“三重一大”事項(xiàng)決策制度并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策程序，使各項(xiàng)決策更加科學(xué)化、民主化、制度化。三是加強(qiáng)黨員教育和管理。堅(jiān)持談心談話制度，在營(yíng)造健康向上、積極進(jìn)取的氛圍上下功夫，創(chuàng)新選人用人工作機(jī)制，完善考核激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)全集團(tuán)職工的工作積極性和干事創(chuàng)業(yè)的激情。

　?。ㄈ┙⒔∪L(fēng)險(xiǎn)制度。一是全面履行管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)決執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的管理，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定要求，加強(qiáng)規(guī)范化管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)使用的相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，完善村委會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，規(guī)范村委、村小組經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)銷程序。三是建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，完善制度體系，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷程序。

　?。ㄋ模┳ズ醚膊煺娜蝿?wù)的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子要深入思想認(rèn)識(shí)，高度重視，提高巡察整改的高度政治自覺(jué)。班子成員要把自己擺進(jìn)去，逐條認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)舉一反三，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合實(shí)際制定整改方案和問(wèn)題責(zé)任清單，逐一整改，逐一銷號(hào)。對(duì)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、正在開(kāi)展的整改，要嚴(yán)格落實(shí)臺(tái)賬、銷號(hào)、檢查制度，抓住關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一項(xiàng)一項(xiàng)持續(xù)推進(jìn)，一抓到底；對(duì)長(zhǎng)期需要堅(jiān)持的整改措施，緊盯不放，腳踏實(shí)地，統(tǒng)籌與具體工作緊密結(jié)合，防止流于形式。要把建章立制和強(qiáng)化制度執(zhí)行有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重把行之有效的整改措施和工作機(jī)制，固化形成制度。要把巡察整改成果與業(yè)務(wù)工作、日常工作融為一體，不斷增強(qiáng)工作實(shí)效，讓整改成效體現(xiàn)到義聯(lián)村的各項(xiàng)工作中。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0752-5538511；郵政地址：廣東省惠州市大亞灣區(qū)霞涌街道義聯(lián)村委會(huì)；電子郵箱：xcjdjgw@dayawan.gov.cn。

                                                                                                                                                                                                                                             義聯(lián)村黨總支部                

                                                                                                                                                                                                                                                2025年8月1日